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【中新网】咸宁全面推行河湖长制十周年:水清岸绿启新程

作者:中新网 时间:2026-03-24  稿件上传:敖琼

http://www.hb.chinanews.com.cn/news/2026/0324/427225.html

中新网湖北新闻3月24日电 (胡传林 程蒙 夏晶晶)今年是咸宁市全面推行河湖长制十周年。十年栉风沐雨,全市上下以河湖长制为总牵引、总抓手,推动河湖治理实现从“九龙治水”向“统筹共治”的深刻转变,从“粗放施策”向“精管善治”的迭代跃升,用实干与坚守,交出了一份水清岸绿、河畅湖美、人水和谐的高质量生态答卷。3月24日,咸宁市政府新闻办举行专题新闻发布会,全面回顾该市十年治水攻坚历程,集中展示生态治理丰硕成果。

  十年强基立制织密全域共治防护网

  十年来,咸宁市始终以制度创新为核心,以责任落实为关键,层层压实管护责任,织密织牢河湖管护网络,真正实现河湖有人管、管得住、管得好、管长效。

  四级体系全域覆盖,管护触角直达末梢。构建“市级统筹、县级实施、乡级监管、村级落实”的四级联动管护机制,将管护网络延伸至每一条小微水体、每一段岸线,打通河湖管护“最后一公里”。目前,全市共有13名市级、97名县级、662名乡级、951名村级河湖长常态履职,144名河湖警长保驾护航,1768名巡查员、2895名保洁员坚守一线,180名民间河湖长主动参与监督,形成了“党政主导、河长领责、部门协同、社会参与”的全域共治新格局。

  徒步巡河常态长效,实干担当彰显初心。各级河湖长率先垂范、躬身实干,结合基层治理“一杆子插到底”,深入河湖一线察实情、解难题、破瓶颈。十年来,全市各级河湖长累计巡河超20万次,现场解决涉水突出问题近万个;仅2025年,就开展巡河2万余次,办结各类涉水问题近千件,用脚步丈量岸线长度,用实干守护清流碧波,河湖长制的“头雁效应”持续释放、愈发鲜明。

  协同共治凝聚合力,多元参与共护清流。创新推行“河湖长+检察长”“河湖长+警长”联动机制,搭建府检联动、警民联动的共治平台,累计办理流域治理相关案件549件,清理整治违规岸线近百公里。广泛凝聚社会力量,常态化开展河湖保护志愿活动数千场,吸引超50万人次志愿者参与其中,“人人关心河湖、人人守护河湖”的全民护水氛围日益浓厚、深入人心。

  十年深耕细作绘就生态秀美新画卷

  十年来,咸宁市坚持系统思维,统筹推进水安全、水资源、水环境、水工程、水经济“五水共治”,全方位、多角度、深层次开展河湖治理与生态修复,实现了河畅其流、湖复其灵、水秀其美、岸绿其韵。

  筑牢水安全防线,守护民生安澜。十年间,全市累计完成水利投资200亿元,一批重大水利工程稳步推进、落地见效:总投资300亿元的幕阜山北麓水资源配置工程加速推进,近百亿元的西凉湖蓄滞洪区建设有序实施,“民心堤”簰洲湾堤加固工程筑牢防洪屏障,逐梦四十余年的通山黄荆口、崇阳木三李水库顺利开工。十年来,累计护岸长江35公里,治理中小河流285公里,完成231座水库除险加固,实现连续九年无人员因洪涝灾害伤亡,全域水安全屏障更加坚实稳固。

  攻坚水环境治理,擦亮碧水底色。以“零容忍”态度整治河湖顽疾,纵深推进河湖“清四乱”专项行动,累计拆除违规建筑6.4万平方米,整改各类问题图斑1847个,清理非法岸线50公里、围堤100公里。全面推进排污口整治,完成494个排污口全流程整治,城市污水收集率提升至83.2%,国控、省控断面水质优良率连续保持100%。严格落实长江禁捕令,严厉打击非法捕捞行为,河湖鱼类资源持续恢复,水质环境得到显著改善。

  提升水生态颜值,打造全域美景。强化生态流量刚性管控,对56座重点水工程实施常态化监管,累计开展跨区域生态补水超7000万方,确保河湖生态流量稳定达标。大力实施生态修复工程,推进沙堆河、龙潭河等24个清洁小流域项目建设,累计治理水土流失面积979平方公里,全市水土保持率提升至84%以上。如今,淦河获评第一批全国幸福河湖优秀案例,隽水河、三湖连江等入选省级幸福河湖,白霓古堰成功入选世界灌溉工程遗产,“一河一景、一湖一画”成为咸宁最鲜明的生态标识。

  十年跨越升级开拓价值转化新路径

  十年来,咸宁市始终坚守“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索生态优势向发展优势转化的有效路径,让绿水青山成为永续增值的“绿色财富”,走出一条以水兴城、以水富民的绿色发展之路。

  改革赋能,激活水资产价值。积极推行国有水资源、水工程资产化改革,探索生态产品价值实现机制:三湖连江水库依托优质水资源,成功获批“原水贷”“取水贷”共计4亿元;汀泗河红色文旅项目创新采用“未来预期收益质押”模式,顺利融资3亿元。截至目前,全市已累计盘活各类涉水生态项目12个,实现融资近20亿元,让“沉睡”的水资产变为“流动”的发展资本。

  机制创新,守护水生态本底。建立陆水、斧头湖、西凉湖三大流域横向生态补偿机制,累计结算补偿资金超1.2亿元。所有补偿资金全部反哺流域治理与生态修复,形成了“保护受益、损害补偿、良性循环”的生态保护长效机制,推动流域生态环境持续改善。

  融合发展,壮大绿色水经济。紧扣全市五大千亿级支柱产业,推动“水”元素与一、二、三产业深度融合,温泉文化集聚区、室内际华园与室外九宫山滑雪联动发展等新业态蓬勃兴起,绿色水经济发展经验在全省推广。如今,咸宁以水为媒、以绿为韵,生态旅游、康养度假等产业持续升温,以水兴城、以水富民的道路越走越宽、越走越实。

  十年砥砺,硕果盈枝;初心如磐,奋楫再发。2026年是“十五五”开局之年,也是咸宁市河湖长制新十年的起步之年。该市已正式出台强化河湖长制“八个一”实施方案,通过健全一套责任体系、组建一支专业队伍、完善一个规范标准、搭建一个举报平台、开展一场主题活动、推进一系列创先争优、组织一轮专项执法行动、打造一批河湖样板,进一步壮大民间河湖长力量,推动河湖管护提质增效、提档升级。同时,市水利部门自主研发的“咸水通”平台已于3月22日正式上线,实现涉水问题一键上报、直达处置、闭环管理,诚邀社会各界广泛关注、积极使用,共同参与河湖共治共享,携手守护咸宁的一汪清水、一片绿岸,共同书写新十年河湖治理与绿色发展的新篇章。