4月20日，市人民政府令第45号正式公布《咸宁市防洪管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），决定自2023年5月20日起施行。

《管理办法》坚持以问题为导向，重点解决“谁来防、防什么、怎么防”的问题，形成了“从灾后救助向灾前预防转变”“分块处置咸宁多种类洪水灾害”“建立以气象预警为先导的预警机制”“统筹部门法律法规中有关防洪措施，建立协同高效的指挥体系”四大特色。

围绕“谁来防”，《管理办法》明确规定防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。围绕“防什么”，《管理办法》提出江湖防洪重点是落实特征水位防御措施，水库防洪重点是科学调度，城市防洪重点是暴雨防范，山洪防御重点是转移避险。围绕“怎么防”，《管理办法》制定了组织指挥、工程防守和应急响应三大防御措施。《管理办法》明确以气象暴雨灾害预警为先导的预警机制，建立直达基层的暴雨预警叫应机制，并明确城区政府可以根据需要，采取停学、停工、停产、停运、停业、关闭景区、紧急撤离等应急措施。

咸宁是湖北省三大暴雨中心，降水时空分布不均，洪涝灾害频发多发，历来防汛抗旱任务十分繁重。特别是全市70%为山区，山洪地质灾害风险高，受影响人口范围广。《管理办法》施行后，将进一步规范全市防洪管理工作，提升防汛抗洪主动应对能力，更好保障人民群众生命财产安全。