今年以来，我局在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实省、市关于政务公开工作的部署和要求，以充分保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以实现决策、执行、管理、服务、结果“五个公开”为重点，由咸宁市水务局办公室编制本年度报告。全文包括政务公开基本情况，贯彻落实省政府工作要点情况，主动公开政务信息情况，依申请公开信息办理情况，信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况，工作中存在的问题及改进措施，其他需报告的事项八部分。

一、政务公开工作基本情况

（一）建强组织机构。根据人事变动，及时调整政务公开工作领导小组成员，由局主要负责同志担任组长，分管办公室的同志任副组长，局机关各科室、局直属各单位负责人为成员，从办公室和信息科抽调人员负责日常工作。

（二）细化安排部署。结合工作实际，专门制定《市水务局2016年政务公开工作实施方案》，党组主要负责同志亲自安排，经常利用工作例会进行强调，分管同志具体落实，保证报刊、网站、微信上每周都有新信息。

（三）完善工作机制。根据职责分工，建立起由各科室负责人、分管信息工作同志逐级审批，重要内容党组主要负责同志审批的政务公开“逐级双向审批”机制，并在此基础上实行“谁公开、谁审批、谁负责”的责任追究制度，实现信息发布、保密审查责任与内容审批责任的统一，严格审核把关，确保信息的严肃性、权威性、实效性和可追溯性。同时，将政务公开工作列为绩效考核评价内容，纳入年度目标考核范围，考评结果与干部的评先和表彰推荐挂钩。

二、深入贯彻落实全省政务公开工作要点情况

结合工作实际，专门制定《市水务局2016年政务公开工作实施方案》，将市政府办《关于贯彻落实2016年全省政务公开工作要点的通知》中的有关工作任务进行细化分解，做到目标清晰、责任明确。

一是围绕深化改革推进公开。对本单位行政权力进行全面清理，最终形成包含92项内容的权责清单，并在市政府门户网站和“咸宁水务”网站公开，同时将其中保留的8个行政审批事项在局办公楼一楼大厅宣传栏进行公开。加大对水利工程建设管理的监管力度，并将工程质量监督和安全生产检查情况在“咸宁水务”网站公开。加快水利行业内企业的信用建设，指导全市水利建设企业向“湖北省水利建设市场信用信息平台”申报企业信用档案。

二是围绕促进经济发展推进公开。监督水利建设项目进入咸宁市公共资源交易中心进行招投标，并将相关信息公开。在政务服务中心和“咸宁水务”网站对水行政收费项目名称、依据和标准进行公开，接受社会监督。

三是围绕民生改善推进公开。及时在湖北电视台、咸宁电视台、《咸宁日报》、《香城都市报》、省水利厅门户网站、“咸宁水务”网站和微信公众号发布水利动态信息，公开防汛抗旱、项目争取、水利建设管理等信息468条次。

四是围绕助力法治政府建设推进公开。通过网站、电视、报纸、微信等媒体，及时对涉及群众利益的决策事项进行公开，如防汛抗旱四级、三级、二级应急响应启动，淦河温泉城区水位调度等工作。同时，认真贯彻和落实政府安排部署的重点工作，并将相关信息进行公开，如在“咸宁水务”网站公开水利灾后重建工作情况。此外，按照市政府的要求，除涉密信息外，将部门预算详细信息在本局门户网站进行公开，主动接受社会监督。

五是围绕扩大政务参与加强解读回应。对于涉及水利工作的最新法律法规和政策，及时在“咸宁水务”网站进行转载并作解读。8月5日，局主要负责同志做客“党风政风热线”栏目，为广大市民解读防汛抗旱、水资源管理等方面的政策。注重加强政务舆情监测，积极回应社会关切。针对7月3日网络上出现的“南川水库即将泄洪”谣言,第一时间通过咸宁电视台、咸宁广电网辟谣，并发动水利系统干部职工利用QQ、微信迅速澄清真相,有效地维护了社会稳定。

六是围绕增强公开实效加强能力建设。认真完善政务信息公开制度，特别是信息公开目录和信息公开指南，并在本局门户网站进行公开，方便群众办事。建立规范性文件公开审查制度，实行“谁上网、谁审批、谁负责”，在做好保密工作的基础上，确保应公开尽公开。着力提高政务公开工作信息化集中化水平，积极推进市直水利系统网站优化整合，将“咸宁水务”网作为信息公开的主渠道，提升公开信息的集中度、权威性。

为更好方便公民、法人和其他组织获得本单位信息，我局在“咸宁水务”网站更新了政务信息公开指南，明确公布政务信息公开的范围、受理机构、公开程序，2016年没有收到政务公开申请。

三、主动公开政务信息情况

（一）给力平台建设。根据政务公开需要，今年对“咸宁水务”进行了升级改版。本着实用高效原则，在学习借鉴市政府、省水利厅网站成功经验的基础上，结合部门实际对网站内容和更新维护方式进行了梳理细化，新增部分政府信息公开栏目，将分散在局门户网站各子栏目的政府信息进行集成，使信息发布更加层次明确、逻辑清晰。同时，开通“咸宁水务”微信群和公众号，指定专人负责系统维护和信息更新，每周至少推送2条最新信息。

（二）落实主动公开。将“咸宁水务”网站作为政务公开的主阵地，为每项职能工作和重要共性工作设置专栏，由各科室各单位及时清理、充实、更新有关信息，避免栏目空白、内容陈旧、名实不符。与电视、报刊等媒体保持密切联系，每逢重要工作会议都邀请记者进行采访和报道。党组主要负责同志积极参加“政风行风热线”，全面介绍全市水利发展、防汛救灾有关情况。全年在省级以上媒体公开信息150条，在市级媒体上公开信息146条并出版专刊14期，在“咸宁水务”微信公众号发布信息105条，在“咸宁水务”网站公开信息1326条。

（三）高效完成上级交办工作。按照市政府办要求，及时上报水利工作进展情况。全年上报《政府工作报告》及“十件实事”涉水工作进展情况4次，本月工作小结和下月工作计划12次，水利政务信息66条，其中约稿信息4条。此外，还临时上报其他重点工作情况和综合材料，并且从未超过规定时间，较好地促进了政府工作开展。

（四）及时报送政务公开材料。2016年1月，根据市政府办通知要求，按时上报了和《市水务局2015年度政府信息公开情况统计表》。2016年8月，根据政务公开督查要求，按时上报了《市水务局2016年政务公开工作自查报告》和《市水务局政务信息公开业务指标》。2016年12月，按市政府办要求上报了2016年政公开工作报告和工作台账。

（五）认真总结年度工作成绩。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求，1月份编制了《市水务局2015年政府信息公开工作年度报告》，在上报市政府办的同时，在“咸宁水务”网站进行了公开。2016年度政府信息公开工作报告已完成初稿，将按照市政府办的最新要求进行修改完善后上报并发布。

四、政务信息依申请公开及办理情况

坚持将政务公开作为推进依法行政、提升服务质量、接受群众监督的一项重要举措，把水利业务工作信息公开放在更加突出的位置，以公开工作全方位、多层次、广覆盖，来实现展示成绩、凝聚共识、推进工作的目标。今年以来，仅在“咸宁水务”网站，就公开了农田水利基本建设信息18条、水生态文明城市建设信息11条、长江堤防管理及中小河流治理信息12条、水政监察及河道采砂管理信息43条、水资源管理信息13条及水资源公报1份、水库日常管理及除险加固信息15条、水土保持信息5条、湖泊保护与管理信息8条、农村饮水安全工程建设信息35条、水利工程建设质量安全管理及重大水利建设项目招投标信息52条、防汛抗旱信息154条，让广大市民及时充分了解了本单位工作情况。此外，还通过网络、电视、报刊等新老媒体，实时发布各类水利动态信息，实现了信息广发与快速传递，使社会各界看到了水利部门的担当作为，特别是今年防汛期间的工作成效，获得高度肯定，为水利改革发展凝聚了强大动力。

五、依申请公开信息收取费用情况

2016年，我局未收取任何与政府信息公开相关的信息复制、邮寄等费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

2016年，我局未收到关于政府信息公开的行政复议申请，未收到公民、法人和其他社会组织因政府信息公开引起的行政诉讼案件。

七、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施

（一）存在的问题。

1.政务公开的内容还不够全面。离省、市有关要求还有一定差距。

2.主动公开工作有待进一步加强。个别科室重视不够，主动公开意识不强。

3.部分政府网站信息更新不及时，信息内容不规范。单位网站主动发布信息的时效性、准确性、实用性、服务性不够，公众互动性栏目存在问题回复及时性不高、答复内容不够详实、回复推诿等现象，大多没有取得公众踊跃参与互动的效果。

（二）改进措施。

一是进一步强化政务信息的发布和更新工作，抓好上级政策解读、工作落实、各地水利动态等经常性的项目公开。二是进一步提高水利项目建设管理信息公开的水平，以社会监督促进工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。三是进一步处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接受社会监督与提供信息服务等方面的关系，把政务公开各项要求落到实处。

八、其他需报告的事项

本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止，电子版可以在咸宁市水务局门户网站(http://slj.xianning.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系咸宁市水务局办公室，联系电话：0715—8128888。