咸水利发〔2022〕1号

关于印发《咸宁市水利和湖泊局2022年工作要点》的通知

各县（市、区）水利和湖泊局，局属各单位，机关各科室：

    现将《咸宁市水利和湖泊局2022年工作要点》予以印发，请认真贯彻落实。

咸宁市水利和湖泊局  

2022年3月17日

咸宁市水利和湖泊局2022年工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。全市水利系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，按照全国、全省水利工作会议和市委市政府工作要求，深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，统筹发展与安全，加强水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，推动新阶段咸宁水利高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、持续推进从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化、长效化。加强意识形态工作，筑牢思想防线。加强统一战线工作，凝聚共事合力。持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神和省委、市委相关规定要求，持续纠治“四风”问题，大力开展清廉机关建设。（责任单位：人事科等机关各科室、局属各单位）

二、加快推进水利建设。对接省“荆楚安澜”现代水网规划，启动市现代水网规划编制工作, 着力推进长江干堤（咸宁段）提档升级、通山县黄荆口水库、崇阳木三李水库、嘉鱼簰洲湾堤整险加固工程、崇阳县天城节制闸除险加固工程等重点项目前期工作。完成20座小型病险水库初步设计和120座水库大坝、5座水闸安全鉴定任务。落实全省新一轮水利补短板项目“三年全部开工、五年基本建成”要求，确保项目全部开工。继续推进淦河、通山河、高堤河、隽水河等中小河流系统治理和67座小型水库除险加固，抓紧实施三峡后续长江崩岸咸宁嘉鱼段治理工程，扎实推进咸安区斧头湖防洪治理工程、嘉鱼县余码头泵站除险加固工程、赤壁市老河望山泵站扩建工程和陆水、富水主要支流系统治理工程开工建设。推进全市水库雨水情和大坝安全监测系统建设。牵头做好斧头湖综合利用。（责任单位：规计科、建设科、湖泊科、水库科、堤防局等科室、单位）

三、抓好水旱灾害防御。围绕人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标，落实“四预”措施，开展隐患排查整治，主汛前完成水毁水利工程修复，编修完善各类预案，科学调度水利工程。加强汛期巡查防守，及时处置各类险情，建立以气象预报为主导的预警机制，实现水利、应急、自然资源、气象、水文等部门信息共享、快速反应。强化山洪灾害防御，完善群策群防体系，落实山洪灾害防治村“六有”（有责任人、报警员、报警器、避灾点、宣传栏、明白卡）措施，并开展培训演练，提高群众防灾避灾能力。落实高帮塘防守责任。按期完成水旱灾害风险普查。（责任单位：防御科等各科室、局属各单位）

四、全面强化河湖长制。持续推动健全党政主导、水利牵头、部门协调、社会共治的河湖管理保护机制，强化河湖长制组织体系，加强监督，提高履职能力。强化河道采砂监管，巩固河湖“清四乱”成果，实现河湖“四乱”问题动态清零。按照 “一河（湖）一策”要求，加强河湖治理，推进健康河湖评价。推进咸宁市“河湖长+检察长”“河湖长+警察长”协作机制，发挥跨界河湖“四联”（联席联巡联防联控）机制作用。加大河湖长制宣传力度，拓宽社会监督和沟通渠道。完善河湖及主要水利工程划界成果，强化数据管理和成果上图。巩固小水电清理整改成果，创建绿色小水电示范电站。深化小微水体治理管护。（责任单位：河长科等各科室、局属各单位）

五、加强水资源集约节约利用。强化用水总量、强度双控,开展最严格水资源管理考核。落实地下水管控指标，规范地下水取水管理。推动规划水资源论证，规范取水许可管理，完善取用水监控管理体系。贯彻实施《湖北省节约用水条例》,做好用水定额、用水计划管理、节水评价和监管等工作。监督生态流量泄放，做好灌溉用水管理。推进节水型企业等节水载体和示范项目创建,推进赤壁市开展县域节水型社会达标建设。加强节水宣传教育，增强全民节约用水意识。（责任单位：河长科、规计科、湖泊科、水库科、农水科、水政支队等科室、单位）

六、推动乡村振兴水利工作。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农村饮水安全向农村供水保障转变，建设一批城乡供水一体化工程。完善供水价格和水费形成机制，按照事权划分落实运行维护经费。坚持开展农村供水规范化创建活动，完善饮水安全应急保障机制。加快推进崇阳县青山、赤壁市双黄等中型灌区节水配套改造，完善骨干灌排体系，提升粮食安全保障能力。实施通城县云溪河等3条清洁小流域水土流失治理项目。积极推动赤壁市争取水美乡村试点县项目工作，指导通城县做好水美乡村试点县前期工作。落实水利移民后期扶持政策，促进移民产业转型升级，建设省级移民美丽家园示范村，规范移民项目资金管理。履行驻点帮扶村的帮扶职责。（责任单位：规计科、农水科、水库科等科室）

七、提高水利行业能力。加强法治水利建设，配合做好淦河保护立法调研。抓好水利普法宣传教育，认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制。严格落实重大行政决策程序、行政规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度，推进包容审慎监管行政处罚“四张清单”制度。落实水行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。严厉打击重大水事违法行为，依法依规审批涉河湖项目建设。加强水利工程建设管理与运行维护，完善市场信用体系建设，强化工程建设质量管理，加快组织水利项目竣工验收。推进水利安全生产标准化建设，实施安全生产整治专项行动。深化水利建设领域根治欠薪工作，保障农民工工资支付。进一步推动水利重点领域改革，切实做好“扩权赋能强县”，持续开展“放管服”、优化营商环境、行政审批制度改革、农业水价综合改革等重要领域改革事项。（责任单位：规计科、建管科、办公室、河长科、农水科、防御科、堤防局、水政支队等科室、单位）

八、加强政务服务管理。抓好常态化疫情防控，落实“五有”措施。提升政务效能，统筹做好建议提案办理、目标考核、文字秘书、督办检查、政务公开、机要保密、国家安全、档案管理、财务审计、工会群团、后勤保障等工作。发扬新时代水利精神，大力开展水文化建设和精神文明创建。推进水利平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，抓好信访维稳、网络安全、新闻宣传、政务值班和信息报送，为咸宁加快建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市提供有力的水安全保障。（责任单位：机关各科室、局属各单位）