关于印发《咸宁市水利和湖泊局优化营商环境十条措施》的通知

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索引号： 011337629/2022-22148 文号： 无

主题分类： 政务公开 发文单位： 咸宁市水利和湖泊局

名称： 关于印发《咸宁市水利和湖泊局优化营商环境十条措施》的通知 发布日期： 2022年07月14日

有效性： 有效 发文日期： 2022年07月14日

局机关各科室、局直属各单位：

为认真落实全省深入优化营商环境大会精神,持续优化法治化营商环境。经局党组会议研究通过，现将《咸宁市水利和湖泊局优化营商环境十条措施》予以印发，请认真遵照执行。

咸宁市水利和湖泊局

2022年2月28日

咸宁市水利和湖泊局优化营商环境十条措施

一、优化投资环境

1.全面推行“一网通办”。依托湖北省政务服务网，所有行政许可和公共服务事项均提供咨询、办理、邮寄等全程网办服务。落实首问负责制，方便办事企业和群众咨询、查询所申报业务进展情况。打造线上线下多元化服务模式，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

2.实行“最多跑一次”办结。凡申请人提供材料齐全、符合法定受理条件的，实现“最多跑一次”办结。对材料不齐全的，将一次性告知需补充的材料。对主要申请条件具备，一般性证明类材料不齐全的，经当事人书面承诺后，允许其采用电子邮件、传真、邮寄等方式补齐材料。

3.深化工程建设领域审批改革。认真梳理涉水审批事项要件材料，充分运用咸宁市工程建设领域审批系统，实现同一要件材料的推送共享，避免申请人二次申请，提升获取材料的便利度。在已完成区域统一评价的开发区、工业园区范围内，对新入驻的工程建设项目实行告知承诺制。

二、改善营商环境

4.提高涉企服务效能。开辟重点项目绿色通道，落实项目管家和服务专员机制，开展一对一、点对点全程跟踪服务。压缩审批时限，市级审批的行政许可业务，一经受理均在7个工作日办结（不含现场勘验、技术审查、听证等特别程序）。

5.推进电子证照管理。及时采集基础证照信息，建设取水许可电子证照库，推进制证系统、业务办理系统与电子证照库对接联通，实现取水许可电子证照互联共享，即查即用。

6.试行“多评合一”改革。对建设项目涉及两个及两个以上的（需要省级及以上审批的除外），试行实施“多评合一”。支持建设单位将项目涉及防洪影响评价审批、水土保持方案审批、取水许可进行集中申报，一次性组织审查，统一进行审批，降低企业（单位）成本。

7.构建“亲清”政商关系。健全常态化政企沟通机制，认真组织开展遍访企业解难忧活动，弘扬“有呼必应、无事不扰” 的店小二精神。依法保障市场主体通过公平竞争参与政府采购活动，积极支持民营企业参与水利领域投资、建设，探索民营企业参与水利工程运营的管理模式。

三、健全法治环境

8.强化中介机构监管。放宽准入条件，在审批过程中委托开展的技术性服务等活动，应通过竞争方式选择服务机构，服务费用纳入部门预算。全面清理违法违规中介服务项目及收费。

9.规范涉企行政收费。在咸宁市市民之家和局官方网站公开涉企行政事业性收费目录清单，定期开展涉企收费专项检查，杜绝变相收费，切实减轻企业负担，对改为税务部门征收的水土保持补偿费实行缴费书面告知制。

10.实行包容审慎行政处罚。建立全市水利系统包容审慎监管行政处罚“四张清单”制度，明确“首违不罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“免于处罚”四类行政处罚事项的适用条件，以谨慎包容的态度加强行业监管。