一、基本案情

王下垅水库位于咸宁市咸安区横沟桥镇鹿过村，承雨面积0.31km²，总库容 43.2万 m³，灌溉面积1000亩，是一座以农业灌溉为主，兼顾防洪等综合效益的小（二）型水库。2021年5月，武汉某商贸有限公司违反《湖北省水库管理办法》第十八条规定，私自在王下垅水库库内兴建违法筑坝拦汊，总长度110米，坝顶宽4米，坝脚宽6米，坝高3米，在水库防汛应急通道上建有一个铁门，将防汛应急通道堵塞，严重危害防洪安全，破坏水域功能和生态环境，侵害了国家和社会公共利益。

二、案件查办

2021年，武汉某商贸有限公司在王下垅水库违法筑坝拦汊、分割水面，横沟桥镇防汛抗旱指挥部分别于2021年5月19日、2022年5月6日向该公司下达整改通知，一直未能整改拆除。依托“河湖长+检察长”工作平台，咸安区水利和湖泊局向区人民检察院反馈该问题线索，2022年9月9日，咸安区河湖长办联合区人民检察院进行了实地查勘和寻访调查，查明武汉某商贸有限公司违反《湖北省水库管理办法》规定在库区筑坝拦汊的情况属实，且长期未能整改到位，决定将此案作为建立“河湖长+检察长”机制后的首次协作实践。

2022年9月16日，咸安区人民检察院向横沟桥镇人民政府发出诉前检察建议书，要求横沟桥镇依法履行职责，加强日常巡查，恢复该水域原状，消除安全隐患，保障水库功能。横沟桥镇政府接到检察建议书后，立即组建工作专班，拿出整改方案，按要求落实整改。

2022年11月5日，经过咸安区河湖长办、区人民检察院多次现场指导督办，王下垅水库“筑坝拦汊”和防汛应急通道上的铁门全部完成拆除，共挖掘土方量5983m³。2022年11月23日，咸安区河湖长办、区人民检察院对整改情况进行复核，筑坝拦汊拆除后弃土全部运出库区，水域恢复了原状。

三、典型意义

充分发挥“河湖长+检察长”机制作用，水利部门与检察机关在水利领域公益诉讼工作上密切协作，形成工作合力，水利部门加强公益诉讼案件线索移送，提供专业支撑，检察机关通过依法能动履职，破解复杂疑难问题，消除了水库安全隐患，实现了案件办理的政治效果、社会效果和法律效果相统一，为后续河湖库生态环境保护打下坚实基础。

咸宁市水利和湖泊局    

2024年1月3日