解读人：市水利和湖泊局局长、党组书记刘中英

解读时间：2021年2月22日

根据《全市小微水体河湖长制工作推进方案》，现将《全市小微水体河湖长制工作推进方案》解读如下。

一、起草背景

2019年，省河湖长办印发《关于在小微水体实施河湖长制的指导意见》，将小微水体纳入河湖长制管理，并构建长效管护治理机制。《意见》明确，各市州要因地制宜将具有输水、蓄水、排水功能的堰塘、山塘、支沟、偏河等小微水体，纳入河湖长制管理范围。各地要以县（市区）为单位全面摸排，掌握小微水体数量、分布情况，建立小微水体问题清单，形成“一村（居）一台账”，在今年9月前，全面建立小微水体基础档案。小微水体河湖长设置，官方河湖长可按流域、区域设置，由乡镇（街道）、村（社区）负责人“打包”统领；民间河湖长可由鱼池、沟渠等水体的产权人或使用人认领，并配套设立保洁员等。

2019年，我市在持续推进碧水保卫战、清四乱等生态保护攻坚战的同时，顺应民生需求，结合乡村振兴战略，充分调研咸宁实际，扎实推开全市小微水体河长制工作，经过多个部门、多次会议磋商，出台了《关于全市小微水体河湖长制工作推进方案》。

二、主要内容

1.方案进一步明确了小微水体工作内容：全面摸清小微水体底数，建立小微水体档案；结合小微水体量多、面广和权属多元的特点，因地制宜设置小微水体河湖长；制定小微水体“一点一策”，全面落实污染源查控、生活污水收集处理、排污口整治、农业农村面源污染治理等整治措施，明确问题清单、任务清单、责任清单、责任人、完成时间表，实现挂图作战，整治完成一宗销号一宗；落实小微水体日常管护经费和人员，建立长效管护机制。

2.方案进一步细化了工作步骤：一是推进乡村人居环境整治示范村建设。结合乡村人居环境整治，开展41个乡村人居环境整治示范村的小微水体河长制工作，摸清底数，建立小微水体河长制，实现小微水体“三无”（污水无直排、水面无漂浮物、周边无垃圾）目标，示范引领其他乡村小微水体河长制工作。二是推进五线五治。结合乡村人居环境整治，开展170个整治村的小微水体河长制工作，摸清底数，建立小微水体河长制，实现小微水体“三无”与周边环境相和谐的目标。三是全面完成小微水体河湖长制工作。以赤壁市小微水体河长制工作为试点，充分整合部门资源，在抓好纳入乡村人居环境整治的小微水体河长制工作的同时，以问题为导向，及时化解工作推动过程中出现的矛盾；以示范村小微水体河长制工作效果为导向，坚持工作标准不降，优化小微水体河湖长制工作体制机制，建立健全小微水体长效管护机制。

方案还细化明确了各部门责任。

三、其他

按照省定任务持续推进的过程中，结合咸宁实际与形势要求，不断扩大小微水体治理范围，以生态修复为目标，坚持问题导向、效果导向，抓实抓好小微水体河长制体系，高质量解决百姓身边的难点痛点问题。